История учит нас тому, что смена власти нередко приводит к изменению отсчета времени. Достаточно вспомнить примеры с июлем и августом в Древнем Риме, календарь якобинцев в революционной Франции конца XVIII века или месяц Туркменбаши в независимой Туркмении. В советской стране большевики для начала перешли с юлианского на григорианский календарь - и после 31 января 1918 года сразу наступило 14 февраля. Но на этом эксперименты с революционным отсчетом времени отнюдь не закончились.
«Цветные» дни отдыха
На V съезде Советов СССР, проходившем в Москве 20-28 мая 1929 года, один из руководителей Госплана Ю. Ларин предложил ввести непрерывную производственную неделю. Но на выступление тестя уже впавшего в опалу Н. Бухарина, зафиксированное в протоколах, не обратили внимания - настолько, что оно даже не обсуждалось в прениях. Главной задачей съезда было принятие первого пятилетнего плана, соответствующего «генеральному курсу советской власти».
И.В. Сталин, как известно, не любил инициативы, которые исходили не от него. Но через какое-то время вполне мог их озвучить - уже как собственные судьбоносные мысли.
Так произошло и на этот раз. 26 августа 1929 года Совнарком СССР по предложению Сталина принял постановление о переводе предприятий и учреждений на непрерывное производство. А весной 1930 года был введен единый производственный табель-календарь.
Отныне каждая неделя состояла из пяти дней, при этом дни были разделены на пять групп, названных по цветам (желтый, розовый, красный, фиолетовый, зеленый). Штат любого предприятия делился на пять частей из равного количества работников - и для каждой части выходным становился один из закрепленных за ней «цветных» дней. То есть в целом предприятия работали вообще без выходных - ведь каждый день 80% работников должны были трудиться, в то время как 20% отдыхали.
Год состоял из 72 пятидневок и 360 рабочих дней. Еще пять дней были отведены для общих праздников: День Ленина (почему-то отмечаемый 22 января, на следующий день после смерти, а не рождения вождя), два Дня труда (1 и 2 мая), а также два Индустриальных дня - 7 и 8 ноября. В календарях эти дни отмечались красными звездами.
Побочной целью введения нового исчисления времени была антирелигиозная пропаганда - ведь таким образом исчезали воскресенья у христиан, субботы у иудеев, пятницы у мусульман.
Официально реформа календаря была введена с 1 января 1930 года, но фактически многие предприятия перешли на непрерывную пятидневную неделю досрочно - с 1 октября 1929-го.
Общее летоисчисление продолжалось согласно григорианскому календарю - но при этом дата указывалась как «такой-то год революции» с точкой отсчета от 7 ноября 1917 года. Причем эта фраза присутствовала во всех советских календарях до 1991 года включительно.
Революционный праздник для 29 февраля?
Советские газеты славили новую непрерывную систему труда - ведь формально выходных в СССР стало больше (один в пятидневку вместо одного в семидневку). Но в действительности положение трудящихся не стало таким уж радостным.
Во-первых, несмотря на каждодневное отсутствие 20% работников, план любого предприятия на этот день оставался прежним - то есть на оставшихся выпадала постоянная дополнительная нагрузка. А во-вторых, реформа была непопулярной из-за массовых осложнений в семейной жизни, ведь выходные дни членов одной семьи, работавших на разных предприятиях, обычно не совпадали.
Были и производственные неурядицы - в частности, связанные с ремонтом машин или станков. Непрерывное производство с его жестким планом привело к резкому повышению износа оборудования и большему количеству поломок. А ремонтников в штатах предприятий обычно не хватало для распределения на всю пятидневку.
Возникали сложности с делением трудовых коллективов на части при планировании отпусков и в случаях отсутствия из-за болезни. Кроме того, было непонятно, как проводить реформу в таких учреждениях, как школы, институты или театры (в итоге они на пятидневку так и не перешли).
Еще одной нерешенной проблемой выглядел день 29 февраля, который должен был наступить в 1932 году, - ведь он разрушал бы стройность революционных пятидневок. Советские календари 1930 и 1931 годов практически совпадают: 1 января приходится на первый день пятидневки, а 31 декабря - на ее последний день. Но 1932 год из-за лишнего дня должен был закончиться не пятым, а первым днем пятидневки - если не сделать 29 февраля дополнительным общим праздником. Вот только как соотнести этот день с революционной символикой?
31-е число - только для работы
Все эти многочисленные проблемы и неурядицы привели к тому, что 21 ноября 1931 года вышло постановление Совнаркома СССР «О прерывной производственной неделе в учреждениях». С 1 декабря 1931 года пятидневная неделя была заменена шестидневной с общим фиксированным днем отдыха, приходящемся на 6,12,18, 24 и 30-е числа каждого месяца.
Шестидневка хорошо подходила для 30-дневных месяцев (пять циклов, состоящих из пяти рабочих и одного выходного дней). А проблему 31-х чисел советское государство решило просто: они не входили в шестидневки и являлись дополнительными рабочими днями.
Но опять встал вопрос с февралем. Как быть, когда в месяце 28 или 29 дней? Первоначально последняя неделя февраля была укороченной - выходной (29 февраля 1932 года) следовал после не пяти, а всего лишь четырех (25-28 февраля) рабочих дней. В следующем, 1933 году выходной сделали 1 марта - то есть после четырех рабочих дней 25-28 февраля и перед следующей, тоже укороченной неделей с рабочими днями 2-5 марта.
Но больше государство своих работников уже не жалело. Начиная с 1934 года период между 25 февраля и 5 марта насчитывал девять или десять последовательных рабочих дней в зависимости от того, был год високосным или нет.
Даты пяти национальных праздников не изменились - и в случае совпадения с рабочими днями преобразовывали их в выходные.
Лист отрывного календаря того времени выглядел примерно так: «Восемнадцатый год революции, 22 октября 1935 года, четвертый день шестидневки, вторник».
Подобное исчисление присутствует в титрах знаменитого фильма «Волга-Волга»: «первый день шестидневки», «второй день шестидневки» и т.д.
12 месяцев от Союза безбожников
После таких нововведений календарь на некоторое время стал стабильным. Тем не менее попытки как-то изменить его не прекращались. В 1939 году Союз воинствующих безбожников предложил переименовать месяцы года, заменив их на следующие: январь - месяц Ленина (по дню смерти), февраль - месяц Маркса (не совпадает с датами рождения и смерти), март - месяц революции (напоминание о Парижской коммуне), апрель - месяц Свердлова (не совпадает с днями рождения и смерти), май - месяц май (подразумевая, что это месяц революционного труда), июнь - месяц Советской конституции (принятой в декабре 1936 года), июль - месяц жатвы, август - месяц мира (в память о Первой мировой войне), сентябрь - месяц Коминтерна (не совпадает с датой основания), октябрь - месяц Энгельса (не совпадает с датами рождения и смерти), ноябрь - месяц великой революции, декабрь - месяц Сталина (по дате рождения).
Но это предложение было отвергнуто. По воспоминаниям очевидцев, во-первых, из-за непонятной связи многих месяцев с их новыми названиями, а во-вторых, из-за нежелания Сталина быть наравне не только с Марксом, Энгельсом и Лениным, но и Свердловым.
Кого эксплуатируют больше?
Советский календарь с неделями-шестидневками просуществовал до 26 июня 1940 года - дня выхода указа Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений».
Переход на семидневную неделю был вызван в первую очередь необходимостью привлечения дополнительных трудовых ресурсов - и никак не отражал пропагандируемую государством заботу партии о людях. В тексте указа первым пунктом говорилось об увеличении продолжительности рабочего дня с семи до восьми часов на обычных предприятиях и с шести до семи часов - на предприятиях с вредным режимом труда. Второй пункт указа говорил о переходе с шестидневной на семидневную неделю, считая каждое воскресенье днем отдыха.
Другими словами, указ ухудшал положение трудящихся сразу в двух направлениях: увеличивая их рабочий день и сокращая число выходных (один раз в семь дней вместо одного раза в шесть). Рабочая неделя составляла 48 часов. Официальными причинами таких изменений назывались напряженная международная обстановка и начавшаяся Вторая мировая война.
Только в 1967 году, в преддверье празднования 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, руководство СССР наконец-то осознало позорный для страны победившего социализма факт: что советские трудящиеся работают шесть дней в неделю, в то время как трудящиеся в странах с хищнической капиталистической эксплуатацией - всего пять дней. И 14 марта 1967 года в СССР была введена привычная нам пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
Николай МИХАЙЛОВ
Кто из читателей слышал от предков (а не прочитал в книжке), что до 1940 года была рабочая шестидневка с фиксированными по числам днями отдыха, приходящимися на разные дни семидневной недели? Мало кто. А ведь в 1940 году это знал каждый. Эта статья о том, что все позабыли: о регулировании рабочего времени в СССР…
При проклятом царизме
Царская регуляция рабочего времени относилась, при некоторых исключениях, лишь к промышленным рабочим (и то так называем цензовым, то есть с исключением мельчайших предприятий) и горнорабочим.
Рабочий день был ограничен 11.5 часами, предполагалась стандартная семидневная рабочая неделя с одним днем отдыха в воскресенье, при этом перед воскресеньями и праздниками предусматривался 10–часовой рабочий день (так называемые канунные дни).
Праздников, приходящихся на любой день недели, было 13, кроме того, еще 4 праздника всегда приходились на будние дни. Оплачиваемый отпуск не предусматривался. Таким образом, на средний невисоскосный год приходилось 52.14 воскресенья, 4 праздника, всегда приходящихся на будни, и еще 11.14 праздничных дня, попавших не на воскресенье, итого в году получалось 297.7 рабочих дней.
Из них 52.14 были субботними, а еще 7.42 создавались подвижными праздниками, не прилипшими к воскресенью. Итого, 59.6 рабочих дней было короткими, и 238.1 длинными, что дает нам 3334 нормативных рабочих часа в году.
На самом деле, в промышленности работать так много никто уже не был согласен, да и фабриканты понимали, что люди будут трудиться эффективнее, если предоставить им больше времени для отдыха.
В среднем в началу Первой мировой войны на заводах работали 275–279 дней в году, по 10–10.5 часов (различные исследования давали разные результаты), что дает нам приблизительно 2750 - 2930 часов в год.
Временное правительство. Ранняя Советская власть: военный коммунизм и НЭП
Временное правительство с мая 1917 года попало в руки социалистов, десятилетиями обещавшими трудящимся восьмичасовку. Социалисты не изменили свой курс, то есть продолжали обещать восьмичасовку в неопределенном будущем, которое (для Временного правительства и эсеров) так и не наступило.
Всё это имело мало значения, ибо промышленность разваливалась, а рабочие обнаглели и не слушались начальства; к концу лета 1917 года по факту никто не работал более 5–6 часов в день (ну а выработка была такая, как если бы работали 3–4 часа).
Уже 29 октября 1917 года большевики выполнили один из главных пунктов своей дореволюционной программы - особым декретом провозгласили восьмичасовой рабочий день, то есть получилась семидневная неделя с одним выходным днем и с восьмичасовым рабочим днем. Кодекс законов о труде 1918 года еще более расширил эти положения.
Был введен месячный оплачиваемый отпуск; а между окончанием рабочего дня в субботу и началом в понедельник должно было быть 42 часа, что при односменной работе с обеденным перерывом давало пятичасовой рабочий день в субботу; перед праздниками рабочий день сокращался до 6 часов.
Количество праздников уменьшилось до 6, все на твердую дату, это были знакомые нам Новый год, 1 мая (день Интернационала) и 7 ноября (день Пролетарской революции) и совсем незнакомые: 22 января (день 9 января 1905 года (sic!)), 12 марта (день низвержения самодержавия), 18 марта (день Парижской Коммуны).
При методике расчета, показанной выше, в средний год, с учетом отпуска и сокращенных дней, выходило 2112 часов, на 37% меньше, чем по царскому Уставу о промышленности, на 25% меньше, чем в царской России работали реально. Это был большой прорыв, если бы не одно неприятное обстоятельство: реальная промышленность не работала вообще, работяги разбегались из городов и помирали с голоду. На фоне таких событий писать в законе можно было что угодно, только бы немножко порадовать опорный класс.
Так как народ той эпохи был еще сильно привержен религиозным праздникам, но упоминать это в законе большевикам было неприятно, их переименовали в особые дни отдыха , каковых полагалось 6 в году. Дни назначались на любые даты по усмотрению местных властей; если эти дни оказывались религиозными праздниками (что неизменно и происходило в действительности), то их не оплачивали; поэтому мы не включаем добавочные праздники в наши расчеты.
В 1922 году промышленность начала потихоньку оживать, а большевики потихоньку одумываться. По КЗоТу 1922 года отпуск был сокращен до 14 дней; если на отпуск приходились праздники, он не удлинялся. Это увеличило годовую норму рабочего времени до 2212 часов в год.
С этими нормами, достаточно гуманными для эпохи, страна и прожила весь НЭП.
В 1927–28 годах 1 мая и 7 ноября получили второй добавочный выходной день, что уменьшило рабочий год до 2198 часов.
Кстати, большевики на этом не остановились и обещали народу большее. Торжественный юбилейный "Манифест ко всем рабочим, трудящимся крестьянам, красноармейцам Союза ССР, к пролетариям всех стран и угнетенным народам мира" 1927 года обещал в скорейшем времени переход на семичасовой рабочий день без уменьшения оплаты труда.
Великий перелом и первые пятилетки
В 1929 году большевиков, на фоне происходящего Великого перелома, обуяла страсть к экзотическим экспериментам с сфере регулирования рабочего времени. В 1929/30 хозяйственном году страну начали энергично переводить на непрерывную рабочую неделю с одним плавающим выходным днем в пятидневку и семичасовым рабочим днем (НПН).
Это была самая странная реформа табель–календаря, которую только можно представить. Связь семидневной недели и трудового расписания была полностью прервана. Год был разделен на 72 пятидневки и 5 постоянных праздников (22 января, теперь называвшееся Днем В.И.Ленина и 9 января, двухдневное 1 мая, двухдневное 7 ноября).
День низвержения самодержавия и день Парижской Коммуны были отменены и забыты народом навсегда. Новый год стал рабочим днем, но остался в народной памяти. Дополнительные неоплачиваемые религиозные праздники также были отменены навсегда.
Ни один день в пятидневке не был общим выходным, трудящиеся разделялись на пять групп, для каждой из которых выходным был один из пяти дней по очереди. Рабочий день стал семичасовым (это обещалось ранее, но никто не ожидал, что семичасовка придет вместе с такой путаницей).
Отпуск был зафиксирован как 12 рабочих дней, то есть сохранил продолжительность. Минимальная продолжительность воскресного отдыха была уменьшена до 39 часов, то есть канунные дни при односменной работе исчезли. Всё это привело к тому, что в году теперь было 276 7–часовых рабочих дней, дававших 1932 рабочих часа в год.
Советский календарь на 1930 год. Цветом выделены разные дни пятидневной недели, однако традиционные семидневные недели и число дней в месяцах сохранились.
Пятидневку ненавидели и в народе, и на производстве. Если у супругов день отдыха приходился на разные дни пятидневки, они не могли встретиться друг с другом в выходной день.
На заводах же, привыкших к закреплению оборудования за определенными рабочими и бригадами, теперь на 4 станка приходилось 5 рабочих. С одной стороны, эффективность использования оборудования теоретически увеличивалась, но на практике произошла также и потеря ответственности. Всё это привело к тому, что пятидневка продержалась недолго.
С 1931 года страну начали переводить на шестидневную рабочую неделю с пятью фиксированными днями отдыха в месяц и семичасовым рабочим днем. Связь рабочей недели и семидневки по–прежнему была потеряна. В каждом месяце выходными были назначены 6,12, 18, 24 и 30 числа (а значит, кое–какие недели на самом деле были семидневными). От праздников по–прежнему оставались 22 января, двухдневный Первомай и двухдневные Ноябрьские.
При шестидневке в году оказалось 288 рабочих дней по 7 часов, что давало 2016 рабочих часов. Большевики признали, что рабочий день увеличен, но клялись пропорционально (на 4.3%) увеличить и оплату труда; на практике это не имело значения, так как цены и зарплаты в ту эпоху росли очень быстро.
Шестидневка смогла несколько уменьшить чертову путаницу с табель–календарем и более или менее (по факту, на нее перевели около половины трудящихся) прижилась. Так, с довольно коротким номинальным рабочим днем, страна прожила первые пятилетке.
Надо, разумеется, понимать, что в действительности картина была не столь радостной - типичная для эпохи штурмовщина обеспечивалась за счет непрерывных и длительных сверхурочных работ, которые из неприятного исключения постепенно стали нормой.
Зрелый сталинизм
В 1940 году эпохе относительно либерального трудового права настал конец. СССР готовился к завоеванию Европы. Уголовные наказания за опоздания, запрет на увольнение по собственному желанию - разумеется, эти меры выглядели бы странно без сопутствующего увеличения трудовой нагрузки.
26 июня 1940 года переход на семидневную рабочую неделю. Этот призыв ко всем трудящимся СССР прозвучал на IX пленуме Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов. Помимо семидневки в ходе пленума также было предложено ввести восьмичасовой рабочий день.
С 1940 года была введена семидневная неделя с одним выходным днем и с восьмичасовым рабочим днем. Праздничных дней стало 6, к старым праздникам добавился день Сталинской Конституции, 5 декабря. Укороченные предпраздничные дни, сопровождавшие семидневку до 1929 года, не появились.
Теперь в году оказалось 2366 рабочих часов, аж на 17% больше, чем ранее. В отличие от предшествующих эпох, власти не извинялись по этому поводу перед народом и ничего не обещали. С этим простым и понятным календарем, давшим исторический максимум (для СССР) рабочего времени, страна прожила до полной гибели сталинизма в 1956 году.
В 1947 году, на фоне общего возврата к национальной традиции, праздничный день 22 января заменили на Новый год.
Хрущевская и брежневская эпохи
В 1956 году справившийся с сопротивлением элит Хрущев открыл новую страницу - трудовое право снова резко смягчилось. С 1956 года страна перешла на семидневную рабочую неделю с одним выходным днем и с семичасовым рабочим днем; на практике переход занял 3–4 года, но зато он был полным.
Кроме семидневки, страна получила новое смягчение - все предвыходные и предпраздничные дни были сокращены на два часа. Праздники остались те же. Это привело к резкому сокращению рабочего времени, в году теперь было 1963 рабочих часа, на 17% менее. В 1966 году к праздникам добавились знакомые нам 8 марта и 9 мая, что сократило рабочий год до 1950 часов, то есть почти что до времен полузабытой пятидневки.
И наконец, в 1967 году, уже при Брежневе, произошла самая принципиальная из реформ, давшая знакомую всем нам сегодня форму рабочего расписания: была введена семидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и восьмичасовым рабочим днем.
Хотя рабочая неделя имела 5 рабочих дней по 8 часов, ее продолжительность составляла 41 час. Этот лишний час складывался, и образовывал за год 6–7 ненавистных народу черных (то есть рабочих) суббот; на какие именно дни они приходились, решали ведомства и местные власти.
Продолжительность рабочего года немного выросла и составляла теперь 2008 часов. Но народу реформа все равно нравилась, два выходных - сильно лучше, чем один.
В 1971 году был принят новый КЗоТ, содержавший одну приятную новацию: отпуск был увеличен до 15 рабочих дней. Теперь в году было 1968 рабочих часов. С этим трудовым правом Советский Союз и доехал до своего распада.
Для справки: сегодня, благодаря сокращению рабочей недели до 40 часов, увеличению отпуска до 20 рабочих дней, а праздников до 14 дней, которые всегда приходятся не на выходные, мы работаем 1819 часов в средний не високосный год.
Вообще-то считается, что объявил воскресенье днём отдыха римский император Константин I Великий, легализовавший христианство. Произошло это 7 марта 321 года. Тем не менее существует мнение, что первыми «изобретателями» семидневной недели с одним днём отдыха были вавилоняне. В этот день жители страны должны были исполнять религиозные обряды и избегать физического труда. И только затем обычай перекочевал в Древний Рим, где с появлением христианства день отдыха был перенесён на воскресенье.
Интересно, что противники воскресного «ничегонеделанья» объявились в средние, привычно для нас религиозно-фанатичные, века. Они утверждали, что прекращение работы на выходной приводит к уменьшению богатства. Их точка зрения и возобладала: народ в Европе трудился денно и нощно, богатство (чужое) росло. Бесконечно так быть не могло. Хотя двигалось дело медленно. Лишь в 1832 г. с требованием 8-часового рабочего дня на улицы Франции вышли ткачи. Ограничение законом рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале ХIХ в. рабочего движения. Правда, заодно трудовой люд требовал и права на труд. В середине ХIХ в. первые появившиеся законы о труде касались ограничения рабочего времени (до того никак не ограниченного) для женщин и детей. Затем они (впервые это произошло в Англии) были распространены и на мужчин.
В России рабочее время до конца ХIХ столетия закон тоже не ограничивал, 14–16 часов в сутки были нормальным явлением. Но под напором рабочего движения, особенно опять-таки ткачей (Морозовской мануфактуры), в России в 1897 году был принят первый закон об ограничении рабочего дня до 11,5 часа, а для женщин и детей до 10 часов. Правда, этот закон никак не ограничивал сверхурочные работы, что в итоге сводило на нет ограничение рабочего дня.
Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире был введён в России – Декретом 1917 года. Трудовую пятидневку (и трёхсменный график работы) установили в Советском Союзе, 27 августа 1929 года. Хотя установили и – тут же «забыли». Лишь 14 марта 1967 года Указом Президиума Верховного Совета рабочие и служащие действительно были переведены на пятидневную рабочую неделю. А суббота была объявлена вторым выходным днём.
Впрочем, в «странах капитала», как раньше называли Запад, дело обстояло не лучше. Это сейчас в большинстве индустриально развитых стран преобладает 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями (как правило, в субботу и воскресенье). Но более-менее широко пятидневная рабочая неделя стала практиковаться только после Второй мировой войны. Раньше всех 8-часовой рабочий день был установлен в Австралии, в 50-х годах прошлого века. В начале XX столетия здесь уже практиковали и 5-дневную рабочую неделю. В Германии закон о введении 8-часового рабочего дня в промышленности был принят в 1918 году, но уже в 1923 году было разрешено отступать от него. В гитлеровской Германии закон 1938 года разрешал предпринимателям увеличивать число рабочих часов до 14 и даже до 16.
Пример 40-часовой рабочей недели подало законодательство Народного фронта во Франции (в 1936 г.). Вслед за тем 40-часовую рабочую неделю с оплатой в повышенном размере всех сверхурочных работ установил законом 1938 года Конгресс Соединённых Штатов.
Программу ведет Андрей Шарый. Принимают участие доктор исторических наук Александр Безбородов и заместитель главного редактора газеты "Дело" Дмитрий Травин
.
Андрей Шарый : 40 лет назад советское руководство приняло решение об отмене шестидневной рабочей недели, существовавшей в стране со сталинских времен. Трудящиеся получили право на второй выходной день. В год 50-й годовщины Октябрьской революции эта мера должна была свидетельствовать о реальных успехах развитого социализма. Я беседу с доктором исторических наук, ректором Московского историко-архивного института Александром Безбородовым.
Конец 60-х годов – это окончание эпохи оттепели. Генеральный секретарь Леонид Ильич Брежнев у власти. В той системе координат, какое значение имела отмена шестидневной рабочей недели?
Александр Безбородов : В конце 60-х годов в стране стали происходить очень серьезные изменения, связанные с политическим укладом жизни. Большое значение стало, в частности, уделяться помпезному, довольно празднованию различных дат юбилейных. 1967 год – это празднование круглой даты, годовщины Великой Октябрьской Социалистической революции. 7 марта было принято Центральным Комитетом КПСС, Совмином СССР, а также ВЦСПС постановление о переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями. Перед 8 марта и в перспективе в год 50-летия Великой Октябрьской Социалистической революции это имело звонкое политическое звучание. Руководителем Совета министров был уже Косыгин. Кстати, он один из тех, кто наряду с Брежневым и Гришиным подписал это постановление. Пятилетка была восьмая, весьма успешная, одна из наиболее успешных у нас. Там просчитывалось очень много – просчитывалось и Косыгиным лично, и его аппаратом.
Социальная составляющая, задача укрепления Брежнева и его группы у власти очень серьезно коррелировались со всеми политическими юбилейными делами. Это было очень важно в социальном плане и для нового режима, и в целом для того, чтобы производительность труда повышалась. Ведь даже если следовать марксистским догмам – свободное время, которое имело место теперь у рабочих и служащих, они должны были способствовать тому, чтобы производительность труда, во всяком случае, не стояла на месте.
Андрей Шарый : Введение пятидневной рабочей недели не было вызвано действительными успехами советской экономики. Главную роль в этом решении играли политические и социальные факторы. Так считает петербургский экономист, заместитель главного редактора газеты "Дело" Дмитрий Травин.
Дмитрий Травин : В те годы, вообще, сильно менялся характер советской экономики. Со стороны, с Запада, советологам эта экономика часто казалось командной во всех своих основах, как выяснили наши российские экономисты, скажем, Виталий Найшель, Петр Авен и некоторые другие. Командную экономику можно было назвать где-то в сталинские годы, а потом она постепенно стала превращаться в так называемую экономику согласований или бюрократического торга. Всякий начальник должен был учитывать мнение подчиненного вплоть до простого работяги. В этом смысле, раз надо было торговаться с обществом, торговаться с простыми работягами, надо было что-то людям давать. Тяжелая шестидневная рабочая неделя, конечно же, не могла многим нравиться. Это был такой своеобразный пережиток квазиГУЛАГа. Это был один из элементов предоставления этой свободы, когда человек мог уже в освободившийся день что-то сделать для себя, распить бутылочку водки или погулять на природе.
Андрей Шарый : На одну шестую часть уменьшилось количество рабочего времени, которое трудящиеся Советского Союза проводили на производстве. Это огромные экономические потери. Чем они восполнялись?
Дмитрий Травин : Вообще, если посмотреть советскую экономическую статистику, то даже по ней мы видим, что брежневский период был далеко не самым эффективным. По-настоящему, как эти потери, так и многие другие потери, связанные с относительной либерализацией экономики, по сути дела, не возобновлялись. Как только распадается жесткая гулаговская система, такая вот социалистическая экономика не может существовать хоть сколько-нибудь эффективно. Поэтому люди работали хуже, больше отдыхали. Через какое-то время это привело к обострению дефицитов. В каком-то смысле компенсацией стало повышение цен на нефть, которое произошло, правда, не в 60-х годах, а уже позже – после 1973 года. И вот это, действительно, поддержало советскую экономику.
Андрей Шарый : Можно рассматривать это решение о сокращении трудовых часов, которые люди проводили на работе, как один из элементов экономической реформы Алексея Косыгина?
Дмитрий Травин : Реформой я бы это не назвал. Суть реформы, которая замышлялась еще в последние хрущевские годы и, действительно, начала реализовываться при вхождении Косыгина в высшую власть и состояла в том, чтобы предоставить предприятиям несколько больше самостоятельности, разрешить использовать хоть какие-то небольшие средства на собственные нужды, на поощрение работников, которые трудятся лучше других. То, о чем мы сейчас говорим, это не стимулирующий элемент. Я думаю, что это скорее свидетельствует не о желании преобразовывать режим, а ослабление возможности режима в целом.
26 июня 1940 года переход на семидневную рабочую неделю. Этот призыв ко всем трудящимся СССР прозвучал на IX пленуме Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов. Помимо семидневки в ходе пленума также было предложено ввести восьмичасовой рабочий день.
Увеличение продолжительности рабочего дня распространялось на все предприятия. Исключение составили лишь профессии с вредными условиями труда. На предприятиях с семичасовым рабочим днем продолжительность увеличивалась на час, с шести до семи часов - на работах с шестичасовым рабочим днем, с шести до восьми часов - для служащих учреждений и для лиц, достигших 16 лет. Необходимость этих мер объяснялась очень просто: советский народ должен быть мобилизован. «Рабочий день в буржуазных странах доходит до 12-14 часов в день, все воскресные и праздничные дни ликвидированы. Беспощадный пресс капиталистической эксплуатации завинчен до отказа; промышленность, транспорт, сельское хозяйство - все поставлено на службу войне», - гласит воззвание.
Фактически в тексте звучит предупреждение - скоро война, и к ней нужно готовиться: «Наша страна стоит в стороне от войны. Этим мы всецело обязаны гениальной прозорливости товарища Сталина. Но мы не можем усыплять свою бдительность, не можем и не имеем никакого права отставать, ибо история показала, что отсталых бьют». Вопреки распространенному мифу семидневка не предполагала работу без выходных. Причина этого заблуждения в том, советский календарь 30-х годов существенно отличался от современного. В СССР существовала шестидневная рабочая неделя с фиксированным днем отдыха, приходившимся на 6-е, 12-е, 18-е, 24-е и 30-е числа каждого месяца. Каждое 31-е число считалось за дополнительный рабочий день. Шестидневка упоминается в титрах фильма «Волга-Волга», где периодически возникают надписи «1-й день шестидневки», «3-й день шестидневки».
Всего система шестидневок просуществовала около девяти лет. Официально она была отменена 26 июня 1940 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». Указ был принят по предложению профсоюзов и вступил в силу на следующий день после публикации обращения. Он гласил: «Перевести во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях работу с шестидневки на семидневную неделю, считая седьмой день недели - воскресенье - днем отдыха». В продолжении этого указа также было принято постановление о том, что кроме выходных по воскресеньям нерабочими днями станут 22 января, 1 и 2 мая, 7 и 8 ноября, 5 декабря.
Помимо перехода на семидневку и увеличения продолжительности рабочего дня речь в воззвании ВЦСПС шла и о запрещении самовольного ухода рабочих с предприятий. В обращении достается «летунам», прогульщикам, «лежебокам и тунеядцам», по вине которых промышленность терпит колоссальные убытки. Указом от 26 июня был запрещен самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и учреждений, а также самовольный переход с одного предприятия на другое или из одного учреждения в другое. Уход или переход с одного предприятия на другое отныне мог разрешить только директор предприятия или начальник учреждения. Помимо этого указом была введена судебная ответственность за прогулы: «За прогул без уважительной причины рабочие и служащие… предаются суду и по приговору народного суда караются исправительно-трудовыми работами по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25%».
Уже к 1 января 1941 года за прогулы были осуждены 1 648 575 человек, за самовольный уход с работы - 299 942 человека. Судебная ответственность за самовольный уход с предприятия и прогул без уважительной причины была отменена лишь через три года после смерти Сталина - в 1956 году.